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聚焦農業
- 農業生產性服務業前途無限！中央、省里明確要發展發表日期：2017-12-25 來源：托普物聯網 瀏覽次數：2984次為加快培育各類農業服務組織，大力開展面向廣大農戶的農業生產性服務，日前，農業部、國家發展改革委、財政部聯合下發了《關于加快發展農業生產性服務業的指導意見》。
浙江發改、財政、農業等三部門轉發《意見》，并根據全省情況作了部署落實，要求將發展農業生產性服務業與“十三五”現代農業建設、推進農業供給側結構性改革、農業綠色發展和建設現代農業園區等統籌推進。
農業生產性服務業，指的是為農業產業鏈提供中間投入服務的生產性服務業，就業務而言，大部分學者把它歸入農業社會化服務體系中。國際經驗表明，發展農業生產性服務業是解決農業勞動力非農化、老齡化的重要手段，也是推進農業現代化的重要抓手。
在一些農民老齡化嚴重的地區，普遍存在農民不愿種地的情況。如何解決這一難題？順應農戶有將農業生產經營部分或全程外包的愿望，2013年國家進行農業生產全程社會化服務試點，也加速了農業生產性服務業的形成。
托管經營是其中典型代表，以土地托管最為普遍。這是伴隨著農業勞動力非農化而產生的，最早是親戚或鄰里間非經營性委托，之后逐漸演化成經營性服務機構。近年來，在浙江，品牌托管、營銷托管、供應鏈金融等新型、高端的服務業務也正在逐步興起。例如，在浙北長興，每年葡萄上市的季節，就會有一大批葡萄經紀人奔赴福建、江蘇等地水果批發市場，幫助拓展長興葡萄的銷售半徑。
除了農業托管經營，對于“想種地、種好地”的家庭農場、農民合作社等新型經營主體，他們大都希望方便快捷地獲得農業生產性服務。與之相適應，網絡化、平臺化的農業生產性服務業發展模式，也在實踐中迅速興起。
其中，互聯網+現代農業服務平臺，如農產品、農資電子商務平臺，智慧農業服務平臺等，為農戶提供了方便、快捷獲取服務的載體，體現了現代信息技術加速現代創新要素向農業滲透融合的作用。
近年來，隨著農村產業融合的加速推進，農業服務主體之間不斷提高組織化程度，分工協作、優勢互補、網絡聯結，形成了各具地方特色的、有穩固聯結形式的農業生產經營區域服務體系。
在浙江，以農業為主導，融合食品加工、商貿物流、科普會展、教育培訓、休閑觀光、文化創意等相關產業建設的集農業產業園區、科技示范、居住社區、生態涵養、服務經濟等功能于一身，有效對接城市市場的現代農業綜合體正在快速興起。例如，慈溪現代農業園區、吳興八里店南片國家級現代農業改革示范區等。其中，政府、科研院所、龍頭企業按比較優勢建立緊密協作關系，促進集約化家庭生產與產業化合作服務的結合。
基于這樣的發展基礎，中央、省里明確發展農業生產性服務業，要突出糧食和主導產業，力爭在農機服務、綠色高效技術服務、信息和物流配送服務等重點領域有所突破，合理確定與當地市場需求相匹配的服務組織和要素配置，同時積極培育服務覆蓋率較廣、服務品種較多、服務能力較強、農戶需求量較大的服務組織，解決小規模農戶無法解決的生產難題。來源：浙江新聞客戶端
